El islam político: una amenaza híbrida para Europa

Puntos clave

• La obra aplica al frerismo el aparato de los conflictos híbridos (JRC/Giannopoulos 2019, Schmid Bundeswehr, ISGAP).
• Europa se diagnostica en fase 2 (Preparación-Influencia), con deslizamientos hacia la fase 3 (Desestabilización).
• Francia habría franqueado ya el umbral de la fase 3 en varios ámbitos - a diferencia de Austria.

1. Presentación y contexto de la obra

La obra, cofirmada por Heiko Heinisch y Nina Scholz - dúo de historiadores y politólogos vieneses que trabaja desde hace una quincena de años sobre el islamismo en el espacio germanófono - y por Gustav E. Gustenau - alto funcionario austriaco procedente del mundo de la prospectiva estratégica y de la defensa - responde a un planteamiento de convergencia disciplinaria poco frecuente: el estudio del movimiento de los Hermanos Musulmanes se realiza en ella conjuntamente mediante la pericia procedente de los estudios sociales sobre el islamismo europeo y mediante las herramientas de la teoría de los conflictos híbridos desarrollada en el seno de las instituciones de seguridad europeas (Bundeswehr, JRC, SWP).

La obra prolonga y amplía la investigación que ya habían aportado Scholz y Heinisch en Alles für Allah. Wie der politische Islam unsere Gesellschaft verändert (Viena, 2019) y se inscribe en la estela de los trabajos llevados a cabo en Viena en el seno de la Dokumentationsstelle Politischer Islam (DPI).

El título mismo condensa la tesis de la obra: aplicar al movimiento de los Hermanos Musulmanes la categoría de amenaza híbrida (hybride Bedrohung), hasta ahora movilizada principalmente para analizar actores estatales (Rusia, China, Irán) o para actores no estatales violentos (yihadismo armado). El subtítulo retoma la expresión interna de los cuadros del movimiento - Civilization Jihadist Process - procedente del célebre Explanatory Memorandum de Akram Adlouni redactado en 1991 para la rama norteamericana e incautado durante el juicio de la Holy Land Foundation.

2. Arquitectura y plan de la obra

Hay que decirlo de entrada: la arquitectura de esta obra es singular, e incluso desconcertante a primera vista. El lector que abre el índice se encuentra ante una estructura inhabitual en la literatura de ciencias sociales: trece secciones designadas por letras (A-M), una parte central (el capítulo G) que ocupa por sí sola más de un tercio del volumen y que repite la misma lista de once ámbitos de acción numerados de forma idéntica - luego un capítulo H que repite de nuevo esa lista para dos opciones alternativas, y por último un capítulo i que la repite una tercera vez para el caso austriaco.

Esta singularidad no es, sin embargo, un defecto: es el modo de exposición propio de un análisis estratégico matricial. Es precisamente porque la obra adopta la forma de una matriz (y no de un relato lineal) por lo que hay que descodificar su arquitectura antes de abordar su contenido.

Una vez que se tiene esta clave, la arquitectura se aclara: la obra se despliega en trece secciones (A-M) que combinan una parte conceptual (A-E), un esquema analítico de once ámbitos de acción (F), un despliegue longitudinal en cinco fases (G), un escenario alternativo de dos ramas (H), un estudio de caso aplicado a Austria (I), una cartografía estratégica (J) y tres secciones conclusivas (K, L, M).

La fuerza de esta arquitectura reside en el esquema matricial de 5 fases × 11 ámbitos: para cada fase estratégica del movimiento, los autores declinan los once ámbitos de acción identificados. Esto ofrece al lector una matriz sistemática - lo que, señalémoslo de entrada, es también la manera en que los propios documentos estratégicos internos de los Hermanos Musulmanes (el « Proyecto » de 1982, el Memorándum de 1991) se piensan y se proyectan.

Los once ámbitos de acción seleccionados son: (1) Cultura, civilización e ideología; (2) Organización interna; (3) Población musulmana; (4) Sociedad en su conjunto; (5) Educación; (6) Estado e instituciones públicas; (7) Comunicación; (8) Economía; (9) Cooperaciones y alianzas; (10) Opositores al islamismo; (11) Medios de guerra.

En el plano metodológico (capítulo E, p. 43-46), la obra se apoya en el método SPHEERE desarrollado por el EICTP (European Institute for Counter-Terrorism and Conflict Prevention), que combina gestión estratégica de los riesgos y análisis de los conflictos. Su transposición a los actores no estatales es uno de los gestos metodológicos más novedosos del libro.

Cuatro etapas la estructuran: análisis del campo estratégico y selección de los once ámbitos, formulación de opciones de acción posibles en cada ámbito, agrupación de las opciones en escenarios estratégicos coherentes mediante caja morfológica, visualización mediante mapa estratégico. El anclaje teórico (Fink/Siebe, Szenario-Management, 2016) refuerza el estudio frente a las críticas de ensayismo. Este instrumental está hoy ausente del dispositivo francés equivalente (SGDSN, CIPDR, DGSI): su adopción permitiría salir de un análisis por acontecimientos aislados para pasar a un análisis estratégico sistémico.

3. Tesis centrales del extracto

3.1. Un proyecto plurigeneracional de transformación civilizatoria

La introducción plantea como tesis liminar que el compromiso de los Hermanos Musulmanes en las democracias occidentales no es una acumulación oportunista de iniciativas cívicas, caritativas, educativas y económicas, sino un proyecto político coherente:

Esta tesis se sustenta a continuación en el corpus mismo del movimiento: el texto programático de Hassan al-Banna « A la juventud » (plan en siete fases hacia la sumisión del mundo al « mensaje del islam »), el documento estratégico de 1982 de los Hermanos Musulmanes - llamado « Proyecto » - que formula el objetivo de « establecer una dominación islámica sobre la Tierra », y el Memorándum de Akram Adlouni (1991) del que los autores extraen la cita siguiente:

El proyecto generacional se ilustra de nuevo con la cita de Youssef al-Qaradawi, mentor intelectual del movimiento hasta su muerte en 2022:

3.2. La hibridez como clave de lectura

El concepto clave de la obra es el de amenaza híbrida:

• una hibridez del enfoque (combinación de medios legales/ilegales, regulares/irregulares, civiles/militares, abiertos/ocultos);
• una hibridez de la estructura (núcleo de cuadros jerarquizado, organizaciones-fachada, satélites, individuos influidos ideológicamente, apoyos estatales - Catar, Kuwait, Turquía).

Hay que subrayar que este marco conceptual no es una creación original de los tres autores: está explícitamente tomado de un corpus preciso de la literatura europea sobre los conflictos híbridos.

3.3. Los principales préstamos teóricos sobre la hibridez

La aportación propia de Heinisch, Scholz y Gustenau reside en el gesto - metodológicamente difícil - de transponer un aparato conceptual procedente de los security studies europeos a un actor no estatal de vocación « civilizatoria ».

Se reconocen explícitamente cuatro filiaciones:

• Giannopoulos, Smith, Theocharidou (The Landscape of Hybrid Threats, JRC Technical Reports, 2019, notas 6, 18, 19) - marco pivote: modelo de actores, noción de ámbitos (de la que los autores extraen su esquema de 11), noción de herramientas, y sobre todo la lógica de escalada en cuatro fases que constituye la columna vertebral del capítulo G;
• Johann Schmid (Bundeswehr, ISPSW, textos 2021-2023, notas 12, 14, 15) - vocabulario cualitativo de la hibridez: « zonas grises de las interfaces », « guerra en mosaico », « guerra multidominio », la idea de que la hibridez se define por la combinación deliberadamente ambigua de los instrumentos;

La aportación de los tres autores consiste en articular estas tradiciones en una matriz única 11 × 5 y en aplicarla al caso del movimiento de los Hermanos Musulmanes europeo. Es, que yo sepa, la primera obra europea que realiza esta síntesis.

3.4. Las cuatro fases del ataque híbrido aplicadas al frerismo

Retomando directamente la lógica de escalada en cuatro fases elaborada por Giannopoulos, Smith y Theocharidou (JRC 2019, p. 36-42, citada explícitamente en la nota 19 p. 21), los autores proponen la transposición siguiente al caso frerista:

• Preparación-Perturbación (Priming-Interference): identificación de las vulnerabilidades sistémicas, establecimiento de redes de influencia, difusión de relatos dirigidos, habituación progresiva de las sociedades objetivo a un nivel acrecentado de influencia exterior.
• Preparación-Influencia (Priming-Influence): explotación sistemática de las enseñanzas extraídas de la fase anterior para moldear percepciones, esquemas interpretativos y lógicas decisionales.
• Desestabilización (Destabilization): propaganda coordinada, campañas de desinformación, polarización, presiones económicas o jurídicas, provocaciones dirigidas, exacerbación de las líneas de conflicto, deslegitimación de los actores estatales.
• Coerción (Coercion) - fase de toma del poder: paso de la influencia indirecta a la imposición dirigida de decisiones políticas o estratégicas, hasta la amenaza o el uso de la violencia abierta.

El diagnóstico de los autores - tal como se desprende del encuadre general, de sus estudios de caso austriaco y de consultas a expertos europeos (entre los que estuve) - es que el movimiento de los Hermanos Musulmanes en Europa se encuentra hoy esencialmente en la fase 2 (Preparación-Influencia, Priming-Influence), con elementos de deslizamiento hacia la fase 3 (Desestabilización, Destabilization) en ciertos contextos nacionales.

La fase 2 es la que, paradójicamente, parece la más benigna porque moviliza:

3.5. La analogía con la Guerra Fría

El capítulo B se abre con un paralelismo explícito entre la amenaza frerista y el desafío comunista del siglo XX. La comparación es analítica, no polémica: apunta a la forma del conflicto - ideológico, sistémico, de larga duración - y no a una equivalencia de los contenidos:

Los autores movilizan aquí a John Lenczowski (Political-Ideological Warfare in Integrated Strategy) y el informe del ISGAP sobre el entrismo sistémico del movimiento en Estados Unidos (2025). La analogía busca captar lo que, en el enfoque frerista, escapa a las categorías habituales de la seguridad: no la decisión militar inmediata, sino « la erosión estratégica de las concepciones del orden democrático desde el interior, mediante la hegemonía cultural, los deslizamientos normativos y los cambios de lealtad a largo plazo » (p. 17).

4. Ámbitos de acción

El capítulo F (p. 47-59) proporciona el esquema analítico de once ámbitos que estructura toda la segunda mitad de la obra. Los autores identifican once subsistemas en los que los Hermanos Musulmanes pueden ejercer una influencia directa y que, cruzados con las cinco fases estratégicas del capítulo G, forman la matriz central del libro. Para cada ámbito se formula un objetivo estratégico y se nombran las organizaciones o dispositivos que lo operativizan.

El primer ámbito (p. 47-48) es ideológico: versa sobre el « yihad civilizatorio » (civilization jihad), expresión que los autores retoman del memorándum Adlouni de 1991 y que descomponen en cinco etapas internas (Settlement, Establishment, Stability, Enablement, Rooting). La obra vincula nominalmente a este ámbito el tríptico visión-utopía / identidad / plan que yo propuse en Le Frérisme et ses réseaux (nota 92, p. 47).

Los ámbitos 2 y 3 (p. 48-51) versan sobre el actor mismo: la organización transnacional (cuadros, estructuras de cobertura, entramado de las instituciones freristas FIOE/CEM, FEMYSO, ECFR, IESH), y luego la población musulmana como objetivo primero, a organizar en torno a una identidad islámica colectiva.

Los ámbitos 4 a 7 (p. 51-55) describen la acción sobre los subsistemas sociales: la sociedad en su conjunto (hegemonía cultural, en una lectura explícitamente gramsciana), la educación (del curso coránico a la universidad), el Estado y sus instituciones (lobbying externo combinado con una infiltración interna), y la comunicación (medios de comunicación, diálogo interreligioso, monopolio de interpretación sobre el islam, instrumentalización sistemática del término « islamofobia »).

Los ámbitos 8 y 9 (p. 55-57) conciernen a la economía (certificación halal, inmobiliario asociativo mediante EMUG/Zayat/IGMG, flujos Catar-Kuwait-Turquía) y a las cooperaciones y alianzas, estatales (Catar, Kuwait, Turquía, Irán) como civiles (ENAR, partidos de izquierda, Iglesias, sindicatos). El ámbito 10 (p. 57-58) abarca a los opositores al islamismo y los dispositivos de descalificación que los apuntan.

El undécimo y último ámbito (p. 58-59) es el de los « medios de guerra »: en la fase actualmente observada, se trata esencialmente de herramientas jurídicas (lawfare), mediáticas e informativas, acompañadas de lo que los autores llaman el papel « de pirómano y de bombero » - las mismas organizaciones que se integran en los dispositivos de prevención y de desradicalización que alimentan indirectamente. El ejemplo arquetípico retenido es el caso Samuel Paty (p. 59), leído como cadena designación pública → intimidación → violencia.

Los autores recuerdan por último el símbolo histórico del movimiento: dos espadas cruzadas bajo el Corán y la exhortación « ¡Estad preparados! ».

Estos once ámbitos constituyen la clave de entrada del conjunto del análisis; se retoman sistemáticamente en el capítulo G (fase por fase), en el capítulo H (opciones alternativas) y en el capítulo I (caso austriaco).

5. Las opciones estratégicas de los Hermanos Musulmanes

El capítulo G (p. 61-170) aplica el esquema matricial. Cruza los once ámbitos de acción definidos en el capítulo F con las cinco fases estratégicas procedentes del marco Giannopoulos (Preparación-Instalación, Preparación-Influencia, Desestabilización, Confrontación, Toma del poder).

5.1. Fase 1 - Preparación e instalación (años 1950-1980)

Esta fase corresponde a la llegada y a la implantación discreta de la cofradía en Europa. Europa no es todavía un objetivo; es un refugio desde el cual apoyar a la cofradía perseguida en los países de origen. Los once ámbitos de acción se recorren a continuación.

(1) Yihad civilizatorio - la línea directriz es la disimulación: presentación pública conforme al orden democrático, objetivos ideológicos comunicados únicamente en el interior, ausencia de mención en los informes de los servicios de seguridad europeos. La cofradía se posiciona como aliado potencial contra la influencia soviética durante la Guerra Fría, lo que le vale apoyos estatales, en particular libio para la mezquita de Múnich.

(2) Organización - es el ámbito más desarrollado de la fase. Los centros islámicos se fundan en Ginebra, Múnich, Aquisgrán y Fráncfort en torno a Saïd Ramadan, yerno de al-Banna. La Asociación de Estudiantes Musulmanes (MSV) nace en Múnich en 1964. El Consejo Islámico de Europa se crea en el Reino Unido en 1973, con Ramadan en el comité ejecutivo. En Austria, Himmat y Nada crean en 1962 el Servicio Social Musulmán, del que nacerá en 1979 la Comunidad Religiosa Islámica (IGGÖ), reconocida por el Estado como organización paraguas. Milli Görüş se estructura en la comunidad turca a principios de los años 1970 y coopera desde el principio con las redes de los Hermanos.

(3) Población musulmana - la cofradía se convierte en el eje entre las comunidades nacientes y las instituciones; busca erigirse en instancia de representación exclusiva, lo que suscita ya en los años 1980 las primeras impugnaciones internas (en particular en Austria, en torno a la IGGÖ).

(4) Sociedad en su conjunto, (5) educación, (6) Estado e instituciones públicas - estos tres ámbitos siguen estando poco trabajados durante la fase. La acción social se limita a las universidades y a algunos proyectos municipales; la enseñanza se limita a los cursos coránicos y de árabe en las mezquitas; el Estado solo se aborda para obtener autorizaciones administrativas y superar obstáculos burocráticos.

(7) Comunicación - el dispositivo está orientado hacia el interior de las comunidades, con dos soportes fundadores: el periódico germanófono Al-Islam (1958, convertido en órgano del Centro Islámico de Múnich) y la revista arabófona Majallat al-Muslimin fundada por Ramadan en Ginebra en 1959.

(8) Economía - la cofradía procura desde el origen ser propietaria de sus centros (Múnich, Aquisgrán, Fráncfort), sentando las bases de un patrimonio inmobiliario europeo. Youssef Nada, instalado en Austria a finales de los años 1960, pone en marcha una red de empresas entre Oriente Próximo y Europa, que se extenderá al sector financiero a finales de los años 1980.

(9) Cooperaciones y alianzas - los apoyos financieros provienen principalmente de Arabia Saudí (entonces favorable), de Kuwait, de Baréin, del Líbano y de Turquía; las alianzas civiles con partidos, ONG y otras religiones son todavía inexistentes. (10) Opositores al islamismo - ninguna acción estructurada contra adversarios occidentales en esta etapa; a lo sumo la expulsión de los iniciadores no pertenecientes a los Hermanos del proyecto de mezquita de Múnich, señal de una voluntad temprana de control interno. (11) Medios de guerra - ninguna acción violenta en Europa; la violencia permanece circunscrita al apoyo a los grupos yihadistas de los países de origen, en particular en Egipto y en Siria.

Al final de la fase, la cofradía ha construido en Europa una infraestructura modesta pero coherente y se ha situado, sin que los Estados de acogida lo hayan percibido, a la cabeza del islam organizado naciente.

5.2. Fase 2 - Preparación y ejercicio de influencia (de los años 1980 a la actualidad)

Esta fase corresponde al paso de una postura de implantación discreta a una estrategia activa de influencia, sin recurso a la violencia. Es la fase actualmente observada en Europa, jalonada por los documentos estratégicos internos de 1982 y 1991, completados en 1995 por la obra de al-Qaradawi Priorities of The Islamic Movement y su fiqh de las minorías. Los once ámbitos de acción se recorren a continuación.

(1) Yihad civilizatorio - los objetivos declarados son el apoyo al Estado islámico mundial, la infiltración de los partidos, ONG e instituciones, y la monopolización de los temas de integración, de discriminación, de « islamofobia » y de « racismo antimusulmán ».

(2) Organización - fiebre fundadora en la bisagra 1980-1990: UOIF en Francia (1983), FIOE en 1989 (convertida en CEM en 2020), IESH de Château-Chinon (1992), FEMYSO (1996), ECFR de Dublín presidido por al-Qaradawi (1997). La red frerista europea cuenta hoy con unas doscientas organizaciones.

(3) Población musulmana - la cofradía busca constituir a los musulmanes de Europa en comunidad identitaria separada y colocar su norma bajo su autoridad. Las fatuas del ECFR imponen la segregación halal/haram y acreditan la pena de muerte por apostasía.

(4) Sociedad en su conjunto - la estrategia se basa en la explotación paciente de lo que Taleb llama la « tiranía de la pequeña minoría »: la sociedad mayoritaria no es forzada, es condicionada a aceptar normas minoritarias presentadas como derechos. Es, en mi opinión, la palanca más decisiva y la más difícil de contrarrestar mediante las respuestas jurídicas clásicas.

(5) Educación - infraestructura propia de los Hermanos (IESH y filiales, IRPA austriaca, escuelas confesionales en Bélgica y en Alemania) y palanca catarí mediante Education City en Doha (desde 1997), que acoge a HEC Paris y a varias grandes universidades estadounidenses y británicas.

(6) Estado e instituciones públicas - doble trabajo de lobbying (registro de transparencia de la UE, FEMYSO, CCIE) y de penetración institucional. La prohibición francesa del CCIF en diciembre de 2020, consecutiva al asesinato de Samuel Paty, fue inmediatamente eludida mediante la relocalización en Bruselas bajo el nombre de CCIE - ejemplo emblemático de la adaptabilidad europea del dispositivo. Los actores intentan deslegitimar toda forma de control estatal en la lucha contra el terrorismo islámico, presentándola como una discriminación hacia los musulmanes y un ataque racista contra ellos.

(7) Comunicación - arquitectura mediática coherente en torno a Al Jazeera (desde 1996), IslamOnline, Middle East Eye (Londres 2014) y la Qatar Media City en construcción. La estrategia de reencuadre de los discursos posteriores al 11 de septiembre segmenta a los públicos (gobiernos, sociedad mayoritaria, musulmanes moderados, fundamentalistas, izquierda poscolonial, etc.) y ajusta los mensajes por segmento.

(8) Economía - dispositivo caritativo y financiero masivo estructurado en torno a Europe Trust (Leicestershire), Islamic Relief Deutschland (subvencionada por el Gobierno alemán) e IRW de Birmingham (apoyada por la UE). El mercado halal europeo, estimado en 15-16 mil millones de dólares, es una palanca de normalización progresiva - la conversión de KFC France a una oferta 100 % halal, que comenté en FigaroVox en enero de 2026 y que la obra cita, es un ejemplo emblemático.

(9) Cooperaciones y alianzas - redes identitarias y poscoloniales (ENAR, BDS, Students for Justice in Palestine), alianzas explícitas con La France insoumise en materia de antirracismo y de Palestina, financiaciones estatales procedentes principalmente de Catar, de Kuwait y, más recientemente, de Turquía.

(10) Opositores al islamismo - campañas organizadas contra los musulmanes críticos (Khorchide, Aslan, Ourghi, Ateş, Jasser, Nomani) y contra los investigadores, mediante instrumentos como el European Islamophobia Report de Hafez y Bayraklı, en su momento cofinanciado por la UE antes de ser interrumpido tras una resolución del Parlamento Europeo en abril de 2021.

(11) Medios de guerra - oficialmente legalistas, pero la cofradía sabe instrumentalizar la violencia que no comete ella misma. El asesinato de Samuel Paty es emblemático de la cadena designación pública → intimidación → violencia: el padre de una alumna lanza la campaña, el imam de los Hermanos Sefrioui la retransmite, un joven musulmán de 18 años decapita al profesor el 16 de octubre de 2020, sin que los cuadros de la cofradía se vean comprometidos directamente.

El principio de esta fase es la erosión insidiosa: transformar el orden democrático por medios legales, sin franquear ningún umbral de ruptura formal.

5.3. Fase 3 - Desestabilización (iniciada en los años 2010)

Esta fase corresponde a la erosión progresiva de la capacidad de funcionamiento de los subsistemas estatales y sociales. Se inicia en los años 2010, se superpone a la fase 2 sin reemplazarla, y encuentra su detonante estructurante en los flujos migratorios de 2015-2016. La cofradía no necesita provocar la crisis: las dinámicas demográficas e ideológicas la producen; las redes de los Hermanos las convierten en palanca política. Los once ámbitos de acción se recorren a continuación.

(1) Yihad civilizatorio - la articulación entre macroestrategia declarada y dinámicas locales incontroladas es ahora central: a los Hermanos Musulmanes les basta con acompañar la desestabilización en curso y proyectar en ella su proyecto normativo, sin planificarla.

(2) Organización - profesionalización y jerarquización de la red: lo que funcionaba como movimiento popular se reestructura en bloque de poder, conforme al llamamiento de al-Qaradawi a unificar el « despertar islámico » en un frente único.

(3) Población musulmana - aparición de zonas con validez normativa alternativa. Se colocan carteles « charia zone » en Londres ya en 2011. La demografía cambia: la proporción de musulmanes en Austria pasa de alrededor del 4 % en 1981 al 8,3 % en 2021. El discurso de « reemplazo » es asumido ahora desde el púlpito por ciertos imames (por ejemplo en el Dar al Farooq de Minnesota en 2026).

(4) Sociedad en su conjunto - los autores hablan de « libanización » creciente de los espacios urbanos, término que me parece más preciso que el de comunitarismo porque nombra una fragmentación conflictiva y no simplemente aditiva. El barómetro de integración del ÖIF de febrero de 2025 indica que el 66 % de los austriacos encuestados juzgan negativamente la convivencia con los musulmanes.

(5) Educación - es el ámbito donde la desestabilización es la más mensurable. En algunas clases vienesas, más del 80 % de los alumnos son de origen inmigrante. Los informes alemanes señalan a niños no musulmanes que se convierten por miedo al acoso. El proyecto de « islamización del saber », formulado en la conferencia de Lugano en 1977 y sistematizado por al-Faruqi y el International Institute of Islamic Thought, entra en una fase activa - la obra cita mi Kalifat para esta genealogía.

(6) Estado e instituciones públicas - ámbito donde la desestabilización adquiere su sentido más nítido. El informe del Ministerio del Interior francés de mayo de 2025 califica el frerismo de amenaza para la cohesión nacional. Cinco municipios bruselenses - entre ellos Molenbeek y Saint-Josse - se presentan como zonas confiscadas. Los Sharia Councils británicos, autorizados ya en los años 1980 para el derecho de familia, contribuyeron según Elham Manea a la consolidación de sociedades paralelas. El Estado delega progresivamente ciertas funciones soberanas a intermediarios religiosos.

(7) Comunicación - estrategia dominante de saturación del espacio informativo, particularmente visible tras el 7 de octubre de 2023: Al Jazeera, TRT y una nebulosa de actores de los Hermanos difunden masivamente falsas atribuciones y medias verdades. Prolongué el análisis en una entrevista a Die Welt en octubre de 2025, citada por la obra.

(8) Economía - los autores recuerdan la amenaza saudí de 2016 sobre los bonos del Tesoro estadounidense como ilustración de la vulnerabilidad de las democracias frente a palancas financieras estatales adversas.

(9) Cooperaciones y alianzas - se han vuelto asimétricas: la cofradía impone su agenda, los socios identitarios de izquierda se alinean tácitamente con ella, a falta de capacidad argumentativa. (10) Opositores al islamismo - las campañas contra los críticos se extienden ahora a jueces, fiscales, funcionarios y docentes.

(11) Medios de guerra - la fatua de la IUMS de abril de 2025 califica el yihad contra Israel de deber individual, incitación que difumina la frontera entre yihad legalista y yihad armado. El caso Lee Rigby ilustra en negativo esta porosidad cuando la desestabilización vuelve más fluida la circulación entre corrientes.

La fase 3 se caracteriza por una intensificación cualitativa más que por un cambio de estrategia: la infiltración institucional paciente sigue siendo el fondo, la desestabilización es su forma operativa.

5.4. Fase 4 - Confrontación (prospectiva)

Esta fase corresponde al paso de una estrategia legalista a una estrategia coercitiva. Enteramente prospectiva, se dibuja por extrapolación de las fases anteriores y de los precedentes iraní, egipcio y turco. Supone movilización política intensa, represión abierta, recurso creciente a la violencia y eliminación sistemática de los opositores. Los once ámbitos de acción se recorren a continuación.

(1) Yihad civilizatorio - el eslogan histórico de la cofradía, « El islam es la solución », se reactiva. La infiltración paciente llevada a cabo desde hace cuarenta años se activa ahora para tomar el control de los engranajes estatales, con un apoyo determinante de Catar y de Turquía.

(2) Organización - transformación estructural mayor. La red horizontal, hasta entonces pluralista en apariencia, bascula hacia una arquitectura centralizada y jerarquizada. Organizaciones juveniles y organizaciones femeninas autónomas se convierten en secciones integradas. Sobre todo, se establece una estructura paramilitar, inspirada en el al-Nizam al-Khass creado por al-Banna en 1940 - dimensión ausente de los análisis complacientes del islam político, y que invalida las comparaciones tranquilizadoras con la democracia cristiana.

(3) Población musulmana - la cofradía expulsa a las organizaciones competidoras e impone su autoridad religiosa y política a los musulmanes ordinarios. Códigos de vestimenta, reglas alimentarias y observancia del ramadán se vuelven obligatorios. En los barrios bajo control de los Hermanos, el derecho público pierde su alcance.

(4) Sociedad en su conjunto - la fragmentación urbana bascula hacia el enfrentamiento abierto. En ciertas zonas, mujeres, minorías sexuales y judíos ya no circulan libremente; aparecen situaciones que se asemejan a una guerra civil larvada.

(5) Educación - la islamización del saber pasa del proyecto doctrinal a una puesta en práctica ofensiva: contenidos juzgados no islámicos retirados de los programas, intimidación paramilitar en la universidad, campañas estudiantiles contra los profesores indeseables.

(6) Estado e instituciones públicas - es el ámbito que marca el vuelco. La autoridad pública es expulsada de las contrasociedades, donde la seguridad interior es asumida por la cofradía y sus aliados. El objetivo es una transferencia parcial de las funciones soberanas; paradójicamente, las zonas bajo control islamista pueden aparecer como islotes de relativa estabilidad en un tejido estatal debilitado.

(7) Comunicación - Catar y Turquía intensifican sus inversiones en los medios de comunicación europeos, produciendo una arquitectura homogénea alineada con la ideología frerista. Los medios que resisten son intimidados.

(8) Economía - el sector halal pesa ahora lo suficiente para orientar las decisiones empresariales, incluso en el arte, la cultura y el comercio exterior. Los Estados-tutores adquieren participaciones en las infraestructuras estratégicas; las dependencias financieras restringen el margen político.

(9) Cooperaciones y alianzas - las asociaciones con los actores no islámicos se debilitan o se someten. Las alianzas con la izquierda identitaria son absorbidas o neutralizadas, a falta de capacidad argumentativa para resistir a la pretensión normativa.

(10) Opositores al islamismo - la presión se extiende a jueces, fiscales, docentes, funcionarios, con atentados selectivos que sirven de advertencia ejemplar, en el espíritu de la máxima retomada por los autores: « Castiga a uno, educa a cien ».

(11) Medios de guerra - cambio cualitativo. La rama paramilitar asegura la protección de la organización, interviene como fuerza del orden en los barrios bajo control y se despliega en los enfrentamientos violentos. La violencia, hasta entonces evitada o delegada, se convierte en una herramienta directa, legitimada religiosamente y plenamente integrada en la planificación estratégica.

5.5. Fase 5 - Toma del poder (prospectiva)

Esta fase corresponde a la instauración de un orden islámico y a la refundación del Estado sobre la charia. Enteramente prospectiva para Europa, se modela a partir del precedente iraní de 1979, del breve paréntesis egipcio 2012-2013 y de los escritos programáticos de Qutb. La postura instrumental hacia la democracia fue resumida por Erdoğan en 1998: un tren que se abandona una vez alcanzado el objetivo. Los once ámbitos de acción se recorren a continuación.

(1) Yihad civilizatorio - presentada como fuerza ordenadora frente a la crisis que ha contribuido a engendrar, la cofradía asume las misiones estatales, reemplaza a las instituciones, persigue a los opositores y somete al conjunto de la sociedad a las normas islámicas.

(2) Organización - los departamentos integrados en la fase 4 (juventud, familia, asuntos sociales, salud, economía, seguridad) funcionaban ya como gobierno en la sombra y toman ahora el control de las instituciones estatales correspondientes. La arquitectura organizativa se convierte en aparato de Estado.

(3) Población musulmana - el islam político se erige en religión de Estado. Las corrientes musulmanas críticas o disidentes son prohibidas y, en el mejor de los casos, solo pueden existir en la clandestinidad. La formación de los imames y de los enseñantes religiosos se uniformiza bajo la égida de la cofradía; una oficina del Irshad orienta la enseñanza coránica y las prédicas del viernes.

(4) Sociedad en su conjunto - alcohol, carne de cerdo y todo lo que se considera haram desaparecen de la oferta pública; las manifestaciones culturales contrarias a las normas morales son suprimidas. Hiyab obligatorio, homosexualidad y modos de vida no islámicos prohibidos. Judíos y cristianos son formalmente tolerados pero relegados al estatus de dimmíes - ciudadanos de segunda clase excluidos de las funciones públicas; las demás confesiones pierden sus derechos. Este régimen no es una extrapolación: es la puesta en práctica legal de lo que las fatuas del ECFR ya teorizan en la diáspora.

(5) Educación - la islamización del saber se lleva a su término: los conocimientos científicos solo se aceptan si no contradicen el Corán y la Sunna. La segregación entre los sexos se generaliza. La educación religiosa ocupa el lugar central; la formación de una « generación piadosa » cara a Erdoğan se convierte en el objetivo asumido.

(6) Estado e instituciones públicas - el sistema jurídico se reorienta hacia la charia; una nueva constitución ancla institucionalmente el sistema islámico. El precedente iraní da el orden de magnitud (diez meses después del regreso de Jomeini). La política exterior se pone al servicio del proyecto panislámico; el Estado se desvincula de la alianza occidental.

(7) Comunicación - los esquemas de interpretación islámicos se convierten en discurso dominante. La crítica es deslegitimada, las posiciones divergentes difamadas como hostiles al islam y reprimidas por el Estado. Los medios restantes sirven de medios de Estado.

(8) Economía - empresas, producción, importaciones y exportaciones se someten a directivas religiosas. Toda relación económica con Israel queda excluida; un espacio económico islámico se constituye con los Estados aliados, en detrimento de las relaciones con Occidente.

(9) Cooperaciones y alianzas - las asociaciones con los actores no islámicos pierden toda utilidad táctica y se rompen. (10) Opositores al islamismo - primero se elimina a los adversarios resueltos, después los antiguos aliados juzgados competidores o reticentes corren la misma suerte. La revolución iraní proporciona el arquetipo: el partido Tudeh, que había apoyado a Jomeini, fue aplastado en 1982 una vez consolidado el régimen.

(11) Medios de guerra - junto a la violencia paramilitar en el espacio público, los instrumentos estatales de represión se movilizan plenamente: prisiones, campos de internamiento, tortura. El Estado islámico consolida su poder y evoluciona, según la formulación sobria de los autores, hacia una dictadura totalitaria.

6. Originalidades y aportaciones específicas

La obra reconoce la pertinencia del concepto de frerismo y de su teorización: « El término fue acuñado por la etnóloga francesa Florence Bergeaud-Blackler. Véase: "Le Frérisme et ses réseaux, l'enquête", París 2023, en alemán: Kalifat nach Plan. Frérismus und seine Netzwerke in Europa, Tübingen 2025. » Valida y prolonga la distinción conceptual que elaboré en Le Frérisme et ses réseaux entre pertenencia formal a la cofradía y adhesión ideológica al proyecto de los Hermanos, distinción que los autores retoman sin ambigüedad:

Leo la obra de Heinisch, Scholz y Gustenau como una continuación estratégica del marco que establecí en Le Frérisme et ses réseaux. Allí donde mi investigación etnográfica documenta la materialidad de las redes, la difusión de las normas (halal, velo, BDS, seudovictimización) y las instituciones-correa (FIOE, FEMYSO, CEM, ECFR, etc.), la obra austriaca opera una triple prolongación:

• ampliación disciplinaria: de los estudios sociales del islamismo - a los que pertenezco - hacia la prospectiva estratégica y la seguridad nacional. El instrumental cambia: ya no es el de la antropología, sino el de los security studies y del análisis prospectivo aplicado a los conflictos híbridos.
• ampliación conceptual: la noción de amenaza híbrida permite nombrar y dotar de instrumentos aquello que yo había designado desde el ángulo socioideológico con la palabra frerismo. Los dos enfoques son complementarios: yo describo el qué (las normas, los actores, las redes), Heinisch-Scholz-Gustenau describen el cómo estratégico (las fases, los ámbitos, las herramientas).
• Prolongación geográfica: el estudio de caso arraigado es austriaco (sección I, p. 185 ss.), lo que documenta un terreno europeo central demasiado poco tratado en Francia y nutre la cartografía comparada del frerismo europeo que mi red de estudio pretende constituir.

Más allá de la convergencia con el estado de la investigación, pueden señalarse cuatro aportaciones específicas.

6.1. La prospectiva

La matriz 11 × 5 no es solo descriptiva: se presenta como diagnóstica y prospectiva. Puede servir para evaluar en qué punto se encuentra un terreno nacional dado (Francia, Bélgica, Países Bajos) en la progresión de las fases, y para anticipar las transiciones - lo que corresponde a la « detección temprana estratégica » (strategische Früherkennung) que reclaman los autores (p. 23). Su transponibilidad fuera del caso austriaco queda, no obstante, por comprobar.

6.2. El análisis de la fase 2 como la fase más peligrosa por ser legal

La obra formula un punto central del análisis: lo que califica la amenaza frerista, en la fase actual, no es la violencia sino su legalidad formal. La estrategia procede mediante el uso instrumental de las herramientas mismas de la democracia liberal:

Y además:

Esta formulación presenta un interés operativo para quienquiera que busque comprender el frerismo: desplaza la alternativa habitual entre « prohibición » y « tolerancia » hacia un tercer término - la resiliencia democrática - que reconoce la legalidad de los actos aislados a la vez que identifica la estrategia acumulativa a la que sirven. Queda por saber cómo esa resiliencia puede traducirse en dispositivos de derecho positivo sin menoscabar las libertades públicas - cuestión que la obra no aborda de frente.

6.3. La dimensión estatal del apoyo: Catar, Kuwait, Turquía

Al integrar los apoyos estatales (Catar, Kuwait, Turquía mediante AKP, ATIB, IGMG) en la estructura misma del actor híbrido, la obra extiende la noción de hibridez más allá de la oposición Estado / no-Estado.

7. Conclusión: ¿qué hacer con esta obra?

La obra propone una articulación de tres literaturas que trabajaban hasta ahora en paralelo: el análisis socioideológico del frerismo (Bergeaud-Blackler, Vidino, Manea), la literatura sobre las estrategias internas del movimiento (Adlouni, Qaradawi, documentos estratégicos) y la literatura sobre los conflictos híbridos (Giannopoulos et al., Schmid, Lenczowski). Que yo sepa, es el primer intento europeo de este tipo.

La obra permite pensar simultáneamente la coherencia doctrinal del proyecto frerista y su operatividad estratégica en las democracias europeas - articulación de la que carecía la literatura anterior. La referencia explícita a mi trabajo (nota 8 p. 13, cap. D p. 37, cap. F p. 47, cap. I p. 185, y otras seis ocurrencias en el capítulo G) inscribe la obra en una filiación conceptual cuyo uso prolonga armándola con las herramientas de los security studies.

Pueden contemplarse varios frentes operativos a partir de este marco:

• Aplicación comparada de la matriz 11 × 5 a los principales países europeos (Francia, Bélgica, Alemania, Austria, Países Bajos, Reino Unido, Italia), como contrapartida empírica del esquema teórico de los autores;
• identificar, para cada país, el estado actual de la fase (Preparación-Perturbación, Preparación-Influencia, Desestabilización) y los indicadores de transición;
• articular este diagnóstico con la « detección estratégica temprana » reclamada por los autores (p. 23), proponiendo a la investigación, a la sociedad civil y a las instituciones públicas un marco de análisis común a los distintos Estados miembros;

El diagnóstico más cargado de consecuencias, para Francia, es el formulado en el capítulo M: Francia habría ya, en varios ámbitos de acción, « franqueado ampliamente » el umbral de la fase de desestabilización (p. 217). Austria, que solo alcanza ese umbral, dispone sin embargo desde 2020 de un DPI (Dokumentationsstelle Politischer Islam) adscrito a la Oficina Federal de la Integración, de un programa gubernamental 2025-2029 explícito sobre el extremismo religioso, de prohibiciones específicas (velo integral, velo escolar antes de los 14 años en 2025). Francia, que estaría más avanzada en la escalada, no dispone de ninguno de esos dispositivos. Este desfase - más amenaza, menos herramientas - es una de las enseñanzas más decisivas de la obra para la política pública francesa.

El lugar de esta obra en el corpus de referencia de los estudios europeos sobre el frerismo y el islam político en 2026-2027 es de primer orden.

Dr Florence Bergeaud-Blackler
Antropóloga, Investigadora del CNRS (HDR)
Presidenta-fundadora del CERIF - Centre Européen de Recherche et d'Information sur le Frérisme
cerif.eu